海關(guān)保證金申報(bào)指南--征稅要素?fù)?dān)保通關(guān)篇

為進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，更好服務(wù)對外開放大局，海關(guān)總署發(fā)布《海關(guān)總署關(guān)于深化海關(guān)稅款擔(dān)保改革的公告》（公告〔2021〕100號）。對征稅要素?fù)?dān)保通關(guān)的，在中國國際貿(mào)易“單一窗口”增加“征稅要素?fù)?dān)保備案”功能，實(shí)現(xiàn)征稅要素?fù)?dān)保（擔(dān)保事項(xiàng)）備案申請。

以下從申請適用范圍、操作流程、注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行介紹。

1.適用范圍

適用于反補(bǔ)貼保證金、暫時(shí)進(jìn)出境、申請減免稅、歸類、反傾銷保證金、船舶噸稅、進(jìn)出口無代價(jià)抵償貨物、公式定價(jià)貨物審價(jià)、非公式定價(jià)貨物審價(jià)、原產(chǎn)地認(rèn)定、修理物品、租賃貨物。

2.擔(dān)保物

企業(yè)可以以海關(guān)依法認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保，一般為保證金、擔(dān)保保函、關(guān)稅保證保險(xiǎn)單。以企業(yè)為單元，一份擔(dān)保可以同時(shí)在全國海關(guān)用于多項(xiàng)稅款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

3.申請適用流程

主管海關(guān)對擔(dān)保申請人的申請核批成功后，采用保證金擔(dān)保方式的，企業(yè)按照海關(guān)規(guī)定繳納保證金，在海關(guān)核注保證金后，即可擔(dān)保放行；采用保函或保單方式擔(dān)保的，系統(tǒng)反饋成功核扣擔(dān)保額度，報(bào)關(guān)單即可擔(dān)保放行。

4.操作程序

（1）進(jìn)出口貨物申報(bào)后，擔(dān)保申請人通過單一窗口，選擇“稅費(fèi)辦理一貨物貿(mào)易稅費(fèi)支付一其他功能一征稅要素?fù)?dān)保備案”，進(jìn)入征稅要素?fù)?dān)保備案申請界面。

（2）企業(yè)按照界面要求，填寫擔(dān)保申請信息，并將申請收取保金或非保金的電子版資料上傳，最后點(diǎn)“申請”，即可完成在線提交。

         對于符合規(guī)定的擔(dān)保備案申請，在海關(guān)完成核批后，流程狀態(tài)顯示為“成功”；對于不符合規(guī)定的擔(dān)保申請，流程狀態(tài)顯示為“失敗”。

5.申報(bào)注意事項(xiàng)

（1）保函、保單的適用程序。企業(yè)應(yīng)在辦理貨物通關(guān)手續(xù)前向擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請保函或保單。保函受益人或保單被保險(xiǎn)人應(yīng)包括企業(yè)注冊地和報(bào)關(guān)單申報(bào)地直屬海關(guān)。企業(yè)向注冊地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門辦理備案擔(dān)保信息，獲取擔(dān)保備案編號。

（2）稅款擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍。通過單一窗口發(fā)起申請的擔(dān)保，是征稅要素?fù)?dān)保。匯總征稅擔(dān)保、納稅期限擔(dān)保按原方式申報(bào)報(bào)關(guān)單。

（3）保函、保單有效期。企業(yè)以非保金方式擔(dān)保的，報(bào)關(guān)單申報(bào)日期、擔(dān)保期限須在保函有效期或保單保險(xiǎn)期間內(nèi)。

（4）保函、保單的擔(dān)保額度。保函、保單的擔(dān)保額度在有效期內(nèi)可循環(huán)使用。企業(yè)繳納稅款或擔(dān)保核銷后，保函、保單的擔(dān)保額度自動恢復(fù)。

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